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奇偶比|四川反间谍安全防范工作法治化水平迈上新台阶

 
发布日期:2020-01-09 16:29:41 浏览次数: 3107
核心提示:人民网成都12月20日电 《四川省反间谍安全防范条例》将于2020年1月1日起正式施行。该《条例》全面总结了四川省反间谍安全防范工作实践经验,健全完善反间谍安全防范制度措施,构建有用管用、严密高效的防范体系,为四川省反间谍安全防范提供了制度保障。加强反间谍工作是有效维护国家安全的重要内容。总的来讲,《四川省反间谍安全防范条例》的颁布实施,标志着我省反间谍安全防范工作法治化水平迈上了一个新的台阶。

奇偶比|四川反间谍安全防范工作法治化水平迈上新台阶

奇偶比,人民网成都12月20日电(郭洪兴)《四川省反间谍安全防范条例》将于2020年1月1日起正式施行。该《条例》全面总结了四川省反间谍安全防范工作实践经验,健全完善反间谍安全防范制度措施,构建有用管用、严密高效的防范体系,为四川省反间谍安全防范提供了制度保障。

四川出台该《条例》的背景、意义何在?出台后如何去抓落实?为此,记者专访了四川省人大常委会副主任刘作明。

人民网:在新闻发布会上,您讲到《四川省反间谍安全防范条例》的颁布实施,标志着四川省反间谍安全防范工作法治化水平迈上了一个新的台阶。请您具体谈谈《条例》颁布的重大意义有哪些?

刘作明:首先,《条例》是我省贯彻落实“总体国家安全观”的具体体现。维护国家安全是中国特色社会主义伟大事业顺利进行、实现国家长治久安和中华民族伟大复兴的重要保障。党和国家历来高度重视国家安全工作,始终把维护国家安全作为党和国家的一项重大基础性工作。加强反间谍工作是有效维护国家安全的重要内容。近年来,我省各级国家安全机关和有关部门,按照总体国家安全观的要求,认真贯彻实施反间谍法和国家安全法等相关法律法规,依法积极开展反间谍安全防范工作。但在工作实践中,感到反间谍安全防范工作还需要有更加具体明晰的规定,以便不断适应新时代反间谍安全防范工作的需要,更好地贯彻落实国家有关法律的原则要求和推动我省反间谍安全防范工作深入开展。制定《条例》是我省主动塑造有利于经济社会发展安全环境的重要举措,对于确保总体国家安全观有效落实具有重要意义。

然后,《条例》是我省推动国家治理体系和治理能力现代化的重要举措。党的十九届四中全会通过的《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度 推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》明确指出要健全国家安全法律制度体系,“加强国家安全人民防线建设,增强全民国家安全意识,建立健全国家安全风险研判、防控协同、防范化解机制”,这一决定首次将国家安全人民防线建设纳入国家治理体系的范畴。省委十一届六次全会通过的《中共四川省委关于深入贯彻党的十九届四中全会精神 推进城乡基层治理制度创新和能力建设的决定》也明确提出,要加强国家安全人民防线建设,提升法治保障能力,建设更高水平的平安四川。我们制定《条例》,就是要通过地方立法的形式,明确反间谍安全防范在党政机关、人民团体、企业事业单位和其他社会组织等不同主体的任务分工和角色定位,提升国家安全人民防线建设的法治化水平,从反间谍安全防范角度有效推动国家治理体系和治理能力现代化。

我们要进一步提高政治站位,统一思想认识,以习近平总书记对国家安全工作的一系列指示精神为指导,充分理解、准确把握制定《条例》的重大意义,切实把思想和行动统一到党中央、习近平总书记的要求和省委部署上来,将学习宣传贯彻《条例》与学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想和贯彻落实党的十九届四中全会、省委十一届六次全会精神结合起来,共同将反间谍安全防范工作推向深入。

人民网:您提到“有效推动《条例》深入人心”,该如何理解?

刘作明:我认为,加强《条例》的学习宣传,是保障《条例》贯彻实施好的重要前提,是当前和今后一个时期我省反间谍安全防范工作的重中之重。要进一步深入学习、领会《条例》的精神实质,广泛开展《条例》的学习宣传。要采取日常性普法与节点性普法相结合的方式,重点针对机关、团体、企事业单位等加大《条例》普及力度,切实增强各单位的主体责任意识,提高各级领导干部、国家公职人员、涉密人员的反奸防谍的法治思维。同时,加大对公民维护国家安全的教育,提高公民和组织维护国家安全的积极性,在全社会筑起一道坚实有力的反间谍安全防线。地方各级人大、政府和有关单位要结合学习贯彻十九届四中全会精神和省委十一届六次全会精神,大力抓好《条例》的学习宣传,积极宣传《条例》的立法宗旨和内涵实质,引导有关部门和人民群众了解、学习、掌握《条例》。要联合宣传媒体,将《条例》的学习宣传纳入“七五”普法宣传工作的重要内容,深入开展“法律七进”活动,充分利用报刊、电视、广播、网络、微博、微信等多种载体,采取多种形式开展宣传,增强法治宣传教育的渗透力和辐射力,提高全社会对《条例》的知晓度,为《条例》的顺利实施营造良好氛围,共同形成反间谍安全防范的强大合力。

人民网:您还提到“依法保障《条例》落地生根”,请给我们谈一谈具体内涵?

刘作明:法律的权威性在于实施,法律的生命力在于执行。各地各部门要高度重视《条例》的贯彻实施工作,将《条例》的贯彻实施列入重要工作日程。各级人大及其常委会要加强监督,保证《条例》的有效实施,这是人大及其常委会的重要职责。

省人大常委会将综合运用多种监督形式,及时了解和掌握《条例》的贯彻落实情况,敢于动真碰硬,在增强监督实效上下功夫,让法律禁令成为不可触碰的“高压线”。各级人民政府及有关单位要进一步担负起反间谍安全防范工作的法定职责,真抓真管、层层负责,把法律制度的约束作用真正发挥出来,切实规范和加强反间谍安全防范工作。

国家安全机关要更加敢于用法、善于用法、严格执法,对于不履行《条例》规定的反间谍安全防范义务,未按照要求整改或者未达到整改要求的机关、团体和其他组织,国家安全机关应当加强监督管理工作,推动相关单位落实防范间谍行为和其他危害国家安全行为的责任,有效维护国家安全。同时,在法律实施的过程中,相关部门要依法执法、规范执法,注重保障公民和组织的合法权利,将依法行使职权与维护公民和组织合法权益有机结合起来。

总的来讲,《四川省反间谍安全防范条例》的颁布实施,标志着我省反间谍安全防范工作法治化水平迈上了一个新的台阶。面对新时代新任务新要求,各级各部门要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,按照党中央和省委的有关要求,扎实推进《条例》贯彻落实,为推动治蜀兴川再上新台阶作出新的更大贡献。

(责编:高红霞、罗昱)

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